Как утилизировать компьютеры после их списания без негативных правовых последствий?

ВОПРОС

  1. Подлежат  ли  списанные  компьютеры  утилизации   как  драгметаллы,  содержащие  черные  и  цветные  металлы    или небезопасные отходы в соответствии с действующим законодательством?
  2.  Влияет ли содержание в паспорте производителя того либо иного вещества на это?
  3.  В каких нормативно-правовых актах содержится необходимость утилизации, чем регулируется?
  4.  Можно ли их выбросить/вывезти без проведения утилизации, если нет, то почему, какая наступает ответственность?

ОТВЕТ

  1. Законодательство регулирует необходимость утилизации компьютерной техники в  рамках  общего  законодательства  в сфере обращения с отходами. Исходя из этого, если комплектующие части списанных компьютеров содержат в себе     черные и цветные металлы (их сплавы), такая компьютерная техника подпадает под понятие «металлолом», определенное в ст. 1 Закона «О металлоломе». Также если компьютерная техника содержит компоненты, опасные для окружающей среды или здоровья человека, такое оборудование является опасными отходами (согласно ст. 1 Закона «Об отходах»). Исходя из     этого, на компьютерную технику, соответствующую указанным критериям, распространяются положения законодательства, регулирующие обращение с такими видами отходов (в том числе  их утилизацию). В связи с этим в законодательстве не содержится императивное предписание в виде отдельной правовой нормы о том, что компьютерная техника обязательно подлежит утилизации.
  2. Законодательством не предусмотрена необходимость проведения экспертизы компьютерной техники после ее списания и перед  сдачей  на  утилизацию  на  предмет  наличия  драгоценных,   черных,  цветных  металлов  или  вредных    веществ. Соответственно, принимая решение о надлежащей утилизации компьютерной техники, необходимо исходить среди прочего из   информации   производителя   компьютерной   техники,   содержащейся   в   сопровождающей    ее   технической  или эксплуатационной документации. В том числе следует учитывать рекомендации производителя о способе утилизации или  его оговорках о том, что данная компьютерная техника после истечения срока эксплуатации подлежит утилизации в           порядке, предусмотренном для опасных отходов.
  3. Необходимость  утилизации  компьютерной техники (с учетом наличия в ней черных, цветных металлов или    опасных веществ)  определяется  положениями Законов  «Об  отходах», «О  металлоломе»,  а  также  иными  нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок обращения с отходами.

Изначально следует исходить из того, что за правильное обращение с отходами несет ответственность лицо,           обладающее ими. Потому самостоятельно можно распоряжаться (выбрасывать, сдавать на переработку на свое усмотрение и т. п.)  лишьотходами, не имеющими особого порядка утилизации. В связи с этим самостоятельный выброс/вывоз компьютерной  техники в места сбора бытовых отходов осуществляется на собственный риск владельца таких отходов. Ведь таким образом может быть нарушен порядок утилизации опасных отходов, наличие которых в компьютерной технике вполне возможно. При   этом   в   случае   если   утилизация   компьютерной   техники   осуществляется   вопреки  порядку,  установленному законодательством,   правонарушитель   может   быть   привлечен   к   ответственности,   предусмотренной   в ст.   82    КоАП, предусматривающей  административное  наказание  за  нарушение  порядка  обращения  с  отходами.  Также  если  вследствие неправильной утилизации компьютеров будет установлено наличие угрозы жизни, здоровью людей или окружающей среде, возможна постановка вопроса о привлечении виновного лица к уголовной ответственности (см., к примеру, ст. 239 УК и   др.). В  дополнение  к  административной  или  уголовной  ответственности   за  нарушение  порядка  обращения  с  отходами  к нарушителю могут быть предъявлены требования о возмещении причиненного материального и/или морального вреда.

В то же время квалифицированно утилизацией компьютерных отходов занимаются специализированные организации, имеющие лицензии на операции с опасными отходами, металлоломом и драгоценными металлами (заготовка, переработка, утилизация и т. д.). Потому во время определения дальнейшей судьбы списанной компьютерной техники следует оценить правомерность обращения с ней как с бытовыми отходами во избежание нарушения положений законодательства.

ВЫВОД:

Наиболее целесообразным в данном случае будет передача всей списанной компьютерной техники для утилизации специализированной организации, занимающейся такой деятельностью (и имеющей лицензии на операции с отдельными видами отходов). Наличие договора о разборке, сортировке и дальнейшей утилизации  компьютерной  техники,  а также акта ее приема-передачи будет вполне достаточно для подтверждения соблюдения норм законодательства в сфере обращения с отходами.

Помимо этого, такой порядок распоряжения со списанной компьютерной техникой:

1)   снимет вопрос необходимости самостоятельного определения надлежащего способа утилизации (в том числе разборки и сортировки комплектующих частей);

2)    обеспечит передачу ответственности за правильную утилизацию компьютеров на специализированное  предприятие.

Добавить комментарий