Как зарегистрировать предпринимателя — физлицо. Пошаговая инструкция.

Для осуществления предпринимательской деятельности всем физическим лицам необходимо прежде всего пройти процедуру государственной регистрации и встать на учет в органе Миндоходов и других госорганах. В какие сроки и в каком порядке осуществляется госрегистрация и постановка на учет в госорганах, как получить разрешительные документы, открыть счета в банке, зарегистрировать трудовой договор с наемными работниками – обо всем этом вы узнаете из нашей консультации.

 Общие положения

Каждый гражданин имеет право на осуществление предпринимательской деятельности, не запрещенной законом. Такое право закреплено ст.42Конституции. Вместе с тем законодательством предусмотрен ряд исключений. Так, не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью депутаты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе военнослужащие, находящиеся на действительной службе, работники органов прокуратуры, МВД, СБУ, судов и других органов, а также лица, которым запрещено осуществлять определенные виды деятельности по решению суда.

Согласно нормам ГК (п. 1.  ст. 50) заниматься предпринимательской  деятельностью разрешено физическим лицам с момента приобретения полной гражданской дееспособности, то есть с 18 лет. Лицо, не достигшее совершеннолетия, но старше 16 лет, желающее стать предпринимателем, также может быть зарегистрировано предпринимателем, но только с согласия родителей (усыновителей) или попечителей либо органа опеки и попечительства.

Порядок регистрации

Механизм регистрации предпринимательской деятельности регулируется Законом № 755. Этим  документом  введена  государственная  регистрация  предпринимателей  по  принципу «единого окна». Суть этого принципа в том, что предпринимателю не нужно самостоятельно регистрироваться в органах Миндоходов, статистики, Пенсионного фонда и фондах социального страхования.

Согласно ст. 5 данного Закона регистрация предпринимателей осуществляется госрегистратором по их месту жительства. Местом жительства гражданина считается адрес, указанный в паспорте как место регистрации (так называемая прописка), то есть предприниматели регистрируются по месту их прописки, даже если будут вести деятельность в другом населенном пункте.

Для регистрации предпринимательства физическое лицо может:

  • либо обратиться к госрегистратору лично или через уполномоченное им лицо,
  • либо направить необходимые документы по почте заказным письмом с описью вложения или по электронной почте с описанием, содержащим сведения об отправленных в электронной форме документах.

Если документы подаются лично, физлицо обязано предъявить паспорт. В случае подачи документов уполномоченным лицом  такое  лицо  должно  предъявить свой  паспорт и доверенность, оформленную нотариусом, с указанием его полномочий. Если   документы   направляются   по   почте,   нужно   нотариально   удостоверить   подпись физического лица на регистрационной карточке. Документы, отправляемые по электронной почте, должны быть заверены электронной цифровой  подписью. Чтобы осуществить регистрацию в электронной форме, необходимо зайти на регистрационный портал по адресу http://rp.irc.gov.uа и осуществить действия, предписанные инструкциями.

Чтобы   зарегистрироваться   в   качестве   предпринимателя,   физлицо   должно   подать госрегистратору (ст. 42 Закона № 755):

  • регистрационную карточку установленного образца (форма 10, утвержденная Приказом № 3178);
  • копию документа, подтверждающего регистрацию в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков, то есть копию справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера). Если физлицо имеет отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта (из-за своих религиозных или иных убеждений отказалось от получения регистрационного номера), копию вышеуказанного документа предъявлять не нужно, вместо нее подается копия паспорта с соответствующими записями (ч. 4 ст. 4 2 Закона № 755);
  • документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора за проведение госрегистрации в размере 2 НМДГ, то есть 34 грн. Таковыми могут быть банковская квитанция или копия платежного поручения с отметкой банка. При подаче документов в электронной форме уплата регистрационного сбора подтверждается экземпляром электронного расчетного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (ст. 10 Закона № 755);
  • нотариально заверенное согласие родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечительства, если заявителем является физическое лицо, достигшее 16 лет и изъявившее желание заниматься предпринимательской деятельностью.

При отсутствии оснований для отказа в госрегистрации срок регистрации предпринимателя не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления от него документов (ч. 3 ст. 43 Закона № 755).

Как заполнить регистрационную карточку

При заполнении регистрационной карточки физлицо должно указать:

  • фамилию, имя, отчество;
  • регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер). Граждане, отказавшиеся от присвоения идентификационного номера, дополнительно указывают свои паспортные данные;
  • место жительства (место прописки);
  • виды предпринимательской деятельности (виды и коды указываются согласно КВЭД ДК 009:2010);
  • контактные данные (номера телефона и факса, адрес электронной почты). Карточка должна быть заполнена на украинском языке печатными буквами.

Количество видов деятельности для  физлица-предпринимателя не ограничивается законодательством, поэтому в карточку можно внести необходимое количество. При этом стоит указывать только те виды деятельности, которыми предприниматель будет заниматься в ближайшее время, так как дополнительные или новые виды деятельности можно добавить в любое время, внеся изменения в свои регистрационные данные. Для этого госрегистратору подается фор ма 1 1, также утвержденная Приказом № 3178.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – ЕГР) в качестве основного будет указан тот вид деятельности, который записан в карточке первым.

Когда могут отказать в госрегистрации

Если поданные для регистрации документы не соответствуют предъявляемым требованиям или приведен неполный перечень необходимых документов, госрегистратор имеет право отказать предпринимателю в регистрации. Основаниями для отказа также могут быть (ч. 1, 2 ст. 44 Закона № 755):

  • представление документов не по надлежащему месту проведения госрегистрации (не по месту жительства);
  • несоответствие сведений в регистрационной карточке тем, которые указаны в документах, поданных для осуществления регистрации;
  • установленные законом ограничения на осуществление предпринимательской деятельности лицом, которое собирается стать предпринимателем;
  • запись в ЕГР, свидетельствующая о том, что заявитель  уже является предпринимателем.

При наличии оснований для отказа госрегистратор обязан не позднее двух рабочих дней со дня поступления от физического лица документов для регистрации выдать ему или направить почтовым отправлением уведомление об отказе в регистрации с указанием причин.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона № 755 при отказе в госрегистрации физлица- предпринимателя уплаченный регистрационный сбор не возвращается. Следует учесть, что отказ в регистрации можно обжаловать в судебном порядке (ч. 5 ст. 44 Закона № 755).

Предприниматель имеет право повторно подать документы на проведение регистрации, но только после устранения всех выявленных госрегистратором недостатков (ч. 4 ст. 44 Закона № 755).

 

Выписка из ЕГР

Документом, подтверждающим госрегистрацию, является выписка из ЕГР, которая выдается предпринимателю или направляется по почте госрегистратором не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от органов Миндоходов и статистики данных о постановке на учет физлица-предпринимателя.

В выписке указываются (п. 2.5 Порядка № 1846):

  • реквизиты предпринимателя в полном объеме: Ф. И. О.; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер); место жительства и др.;
  • даты и номера записей о постановке на учет; названия и реквизиты органов статистики, Миндоходов, ПФУ, в которых предприниматель взят на учет;
  • основной вид предпринимательской деятельности;
  • данные органа Миндоходов о регистрационном номере плательщика ЕСВ; класс профессионального риска производства плательщика ЕСВ по основному виду его деятельности;
  • дата и номер записи в ЕГР о проведении регистрации предпринимателя;
  • дата выдачи выписки и др.

Таким образом, выписка подтверждает не только государственную регистрацию предпринимателя, но и его постановку на учет в органе Миндоходов. Напомним, свидетельство о госрегистрации предпринимателя уже не выдается.

В соответствии с Законом № 755 (ч. 5 ст. 4 3) госрегистратор не позднее следующего рабочего дня с даты госрегистрации обязан передать органам Миндоходов и статистики:

  • уведомление об осуществлении госрегистрации предпринимателя с указанием номера и даты внесения соответствующей записи в ЕГР;
  • сведения из регистрационной карточки для его постановки на учет.

Постановка на учет в налоговой

Постановка на учет в качестве налогоплательщика

Постановка предпринимателя на учет в органе Миндоходов по месту его госрегистрации осуществляется на основании полученных от госрегистратора сведений из формы 10 (п. 6 5.1  НК, п. 6.1 Порядка № 1588). То есть присутствие самого предпринимателя для этой процедуры необязательно.

Орган Миндоходов может проверить достоверность поступивших из ЕГР сведений, например правильность использования регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (п. 6.2 Порядка № 1588). И если выяснится, что сведения оказались неполными или с ошибками, то орган Миндоходов направляет уведомление:

  • госрегистратору о том, что сведения не приняты и требуют принятия мер для устранения недостатков;
  • налогоплательщику о том, что в регистрационном номере выявлены ошибки и госрегистратору нужно подать уточненные сведения.

При получении информации от госрегистратора орган Миндоходов по каждому предпринимателю делает запись в журнале регистрации заявлений и уведомлений о постановке на учет (внесении изменений) налогоплательщиков по форме № 7-ОПП (приложение 9 к Порядку № 1588).

Постановка предпринимателя на учет по его основному месту учета осуществляется  не позже следующего рабочего дня со дня получения сведений (уведомления) от госрегистратора (п. 65.5 НК, п. 6.4 Порядка № 1588). Данные о постановке на учет (дата и номер соответствующей записи, название и код ЕГРПОУ органа  Миндоходов, в  котором предприниматель взят на учет) передаются в ЕГР в день постановки предпринимателя на учет по основному месту учета (п. 65.5 НК, п. 6.5 Порядка № 1588).

Обратите внимание: справка о постановке на учет налогоплательщика по форме № 4-ОПП предпринимателям уже не выдается, так как факт постановки на учет предпринимателя подтверждается выпиской из ЕГР.

В случаях когда предприниматель планирует осуществлять деятельность не по месту основной регистрации (например, объект розничной торговли находится в другой территориальной единице, отличной от местонахождения предпринимателя), ему надо встать на учет в органе Миндоходов по неосновному месту учета (там, где будет находиться объект предпринимательской деятельности). Для этого в течение 10 рабочих дней после регистрации движимого или недвижимого имущества, открытия объекта или подразделения, в котором ведется деятельность или которое подлежит налогообложению либо связано с налогообложением, в соответствующий орган нужно подать регистрационное заявление по форме № 1-ОПП (приложение 6 к Порядку № 1588) с отметкой «Учет по неосновному месту учета» (п. 7.2 Порядка № 1588). После этого в ответ на письменный запрос предпринимателю в течение двух рабочих дней выдается Уведомление о постановке на учет по неосновному месту учета по форме № 16-ОПП (приложение 10 к Порядку № 1588). Такое уведомление действует в течение бюджетного года (п. 7.3 Порядка № 1588).

Особенности постановки на учет единщика

Зарегистрированный предприниматель, который избирает упрощенную систему налогообложения, для постановки на учет в качестве плательщика единого налога должен подать в орган Миндоходов соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом № 1675. После получения такого заявления орган Миндоходов обязан в течение 10 календарных дней выдать предпринимателю Свидетельство плательщика единого налога (далее – Свидетельство) (п. 299.5 НК). Однако если предприниматель успеет подать заявление до конца месяца, в котором была осуществлена госрегистрация, то Свидетельство ему должны выдать в день получения заявления (п. 299.6 НК).

Отметим, что предприниматель будет считаться плательщиком единого налога в зависимости от выбранной им группы (пп. 298.1.2 НК, п. 6 и 7 Порядка № 1675):

  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выписки Свидетельства, – для первой и второй групп;
  • со дня госрегистрации единщиком – для третьей и пятой групп.

Обратите внимание: с 1 января 2014 года для физических лиц, желающих зарегистрироваться предпринимателями и осуществлять деятельность с уплатой единого налога, предусмотрена возможность подачи госрегистратору вместе с регистрационной карточкой по форме 10 и заявления об избрании упрощенной системы налогообложения (абзац второй ч. 1 ст. 42 Закона № 755).

Если такое заявление будет прилагаться к регистрационной карточке, то госрегистратор одновременно со сведениями регистрационной карточки передаст органу Миндоходов отсканированную электронную копию данного заявления (абзац второй ч. 5 ст. 43 Закона № 755). То есть процедура регистрации предпринимателя-единщика будет упрощена.

 

Постановка на учет в качестве плательщика ЕСВ теперь не пенсионном а в налоговой!

Напомним, с 01.10.13 г. функции по администрированию ЕСВ переданы в Миндоходов, поэтому и постановку на учет предпринимателей – плательщиков ЕСВ будет осуществлять именно министерство. Механизм учета плательщиков ЕСВ регулируется Порядком № 458. Согласно п. 1 разд. II этого Порядка орган Миндоходов на основании сведений из ЕГР не позднее следующего рабочего дня с момента их получения должен взять на учет предпринимателя в качестве плательщика ЕСВ. Как видим, при получении сведений о госрегистрации предприниматель берется на учет в органе Миндоходов одновременно и как налогоплательщик, и как плательщик ЕСВ.

В день получения сведений из ЕГР орган Миндоходов самостоятельно направляет информацию о предпринимателе в ФСС от несчастных случаев на производстве. Исходя из этой информации Фонд относит предпринимателя к классу профессионального риска производства (для определения ставки взноса) и не позднее следующего рабочего дня направляет органу Миндоходов уведомление об отнесении к соответствующему классу.

Сведения из ЕГР, представленные госрегистратором, и информация Фонда о классе профессионального риска производства предпринимателя вносятся органом Миндоходов в реестр страхователей. Именно дата внесения в этот реестр является датой постановки на учет предпринимателя в качестве плательщика ЕСВ (п. 3 Порядка № 458).

Орган Миндоходов в день постановки предпринимателя на учет как плательщика ЕСВ в порядке взаимного обмена информацией передает соответствующие данные госрегистратору, ПФУ, ФСС на случай безработицы, ФСС по ВПТ, ФСС от несчастных случаев на производстве (п. 4 Порядка № 458).

Подтверждением регистрации предпринимателя плательщиком ЕСВ является все та же выписка из ЕГР.

 

Добровольная регистрация в органах соцстрахования

Предприниматели имеют право добровольно зарегистрироваться в ФСС по ВПТ и ФСС от несчастных случаев на производстве. Для этого они должны подать в орган Миндоходов по месту своей регистрации (п. 5.2 Инструкции № 455):

  • заявление о добровольном участии в системе ОГСС по форме приложен ия 2 к Инструкции № 455. В заявлении указывается, в каком виде социального страхования они желают принимать участие;
  • копии следующих документов: выписки из ЕГР (или другого документа, подтверждающего право заниматься соответствующей деятельностью); трудовой книжки; документа, удостоверяющего личность (например, паспорта).

Добровольная регистрация предпринимателя в указанных фондах при условии уплаты ЕСВ по установленным ставкам дает право на материальное обеспечение и социальные услуги при наступлении страхового случая (в частности, на пособие по временной нетрудоспособности, включая уход за больным ребенком; пособие по беременности и родам; оплату путевок на санаторно-курортное лечение предпринимателю и членам его семьи, а детям предпринимателя – в детские оздоровительные заведения и др.).

 

Получение разрешительных документов

В некоторых случаях предприниматели не имеют права начать свою деятельность без специального разрешения, выдаваемого уполномоченными государственными органами. К разрешительным документам относятся, в частности, лицензии и торговые патенты.

Лицензии. Выбирая предпринимательскую деятельность, предприниматель прежде всего должен выяснить, не лицензируется ли она. Исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, установлен ст. 9 Закона № 1775.  Для получения лицензии предприниматель должен обратиться лично или через уполномоченное им лицо в соответствующий орган лицензирования с заявлением о выдаче лицензии. Перечень органов лицензирования утвержден Постановлением № 16 98, а перечень документов, которые прилагаются к заявлению, – Постановлением № 756. Например, лицензия на осуществление медицинской практики выдается Минздравом. Для ее получения предприниматель должен подготовить и представить в министерство:

  • удостоверенную в установленном порядке копию заключения госсанэпидемэкспертизы, выданного по месту осуществления деятельности, о соответствии имеющихся    помещений    требованиям    санитарных    норм    и    правил    относительно осуществления медицинской практики;
  • подписанные предпринимателем сведения (по форме, установленной лицензионными условиями) о состоянии материально-технической базы, необходимой для осуществления соответствующего вида деятельности;
  • нормативно-правовые документы, в том числе нормативные документы по вопросам стандартизации, необходимые для осуществления соответствующего вида деятельности;
  • информацию о наличии персонала с указанием его образовательного и квалификационного уровня и стажа работы по специальности, необходимого для осуществления соответствующего вида деятельности.

Срок действия лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, размеры и порядок зачисления платы за ее выдачу определены в Постановлении № 1755.

Напомним также, что лицензия, выданная центральным органом исполнительной власти, разрешает вести хозяйственную деятельность на всей территории Украины, а лицензия, выданная местным органом исполнительной власти, – на территории соответствующей административно-территориальной единицы (ст. 14 Закона № 1775).

Обратите внимание: если у предпринимателя несколько мест осуществления заявленной деятельности, то в заявлении надо указать их местонахождение. Заверенная органом лицензирования копия лицензии выдается предпринимателю на каждое такое место. Копия лицензии выдается в порядке, установленном ст. 1 0, 1 1, 14 Закона № 1775.

Торговый патент. Предприниматели, избравшие  общую систему налогообложения и осуществляющие торговую деятельность в предусмотренных НК случаях, обязаны приобрести торговый патент (пп. 267.1.1 НК). А в случаях, перечисленных в п. 267.2 НК, приобретается льготный торговый патент. Отметим, что предприниматели, избравшие упрощенную систему налогообложения (все группы единщиков), освобождены от уплаты сбора за осуществление торговой деятельности, то есть им приобретать торговый патент не нужно (п. 297.1 НК).

Торговый патент приобретается предпринимателем лично в органе Миндоходов (пп. 26 7.4.3  НК) в соответствии с порядком, установленным п. 267.4 НК.

 

Открытие счета в банке

Порядок открытия счетов в банке регулируется Инструкцией № 492. Согласно п. 7 .7 этой Инструкции предпринимателям запрещается использовать текущие счета физических лиц для операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть после своей госрегистрации предприниматель в случае необходимости должен открыть новый текущий счет в банке, так как не может использовать для проведения операций счета, открытые в банке на его имя как на физическое лицо.

Для открытия счета предприниматель должен подать в банк следующие документы (п. 3.4  Инструкции № 492):

  • заявление об открытии текущего счета (приложение 3 к Инструкции № 492);
  • копию выписки из ЕГР, подтверждающую его госрегистрацию и постановку на учет в органах Миндоходов, удостоверенную нотариусом или органом, его выдавшим, либо подписью уполномоченного работника банка;
  • карточку  с  образцами  подписей  (прило жение  4  к  Инструкции  №  492),  которые удостоверяются подписью уполномоченного работника банка или нотариуса.

Если предприниматель пользуется печатью, наличие ее оттиска на карточке с образцами подписей является обязательным. Образцы подписей удостоверяются подписью уполномоченного работника банка или нотариуса.

Если предприниматель использует наемный труд, дополнительно надо представить копию справки, подтверждающей регистрацию в соответствующем органе ФСС от несчастных случаев на производстве. Эта копия заверяется органом, его выдавшим, или нотариусом, либо подписью уполномоченного работника банка.

Если предприниматель не использует труд наемных работников, он обязательно должен отметить это в заявлении об открытии текущего счета в строке «Дополнительная информация».

Оформление трудовых отношений

 Предприниматели, использующие в своей деятельности труд наемных работников, являются работодателями и обязаны заключить письменные трудовые договоры со своими работниками (ст. 2 4 КЗоТ).

С момента заключения трудового договора и фактического начала работы наемного работника предприниматель обязан в недельный срок зарегистрировать трудовой договор в центре занятости (ст. 241 КЗоТ, п. 2 Постановления № 1168). Предприниматель, который по тем или иным причинам не может лично явиться в службу занятости для регистрации такого договора, может направить туда доверенное лицо, которое будет действовать от его имени на основании нотариально заверенной доверенности. Чтобы зарегистрировать трудовой договор без присутствия самого наемного работника, нужно представить в службу занятости трудовой договор в трех экземплярах с нотариально заверенной подписью работника (п. 4 Порядка № 260).

Для регистрации трудовых договоров  предприниматель подает заявление установленной формы, к которому прилагаются заверенные ответственным лицом центра занятости копии следующих документов: выписки из ЕГР и справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера).

Трудовая книжка заводится на работников, проработавших у предпринимателя более пяти дней (ст. 48 КЗоТ). Также следует помнить, что трудовые книжки наемных работников предпринимателей хранятся у самих работников (п. 2.2 0-1 Инструкции № 58).

Каждое физическое лицо имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом. Чтобы стать предпринимателем, физлицо должно зарегистрироваться по своему месту жительства. Госрегистрация осуществляется по принципу «единого окна», то есть регистрация в органах Миндоходов, статистики, Пенсионного фонда будет осуществляться без участия физического лица, на основании сведений, полученных от госрегистратора. После регистрации физлицу выдают выписку из ЕГР, которая подтверждает не только его госрегистрацию в качестве предпринимателя, но и постановку на учет в органе Миндоходов и других госорганах. Если же предприниматель решит добровольно зарегистрироваться в ФСС по ВПТ и ФСС от несчастных случаев  на производстве, ему необходимо обратиться в орган Миндоходов с соответствующим заявлением.

Автор: Полянская Юлия

Добавить комментарий